Первое заседание Российско-Китайской координационной группы по безопасности в туризме

21-22 июня 2010 года в г. Янцзи (провинция Цзилинь, КНР) состоялось первое заседание Российско-Китайской координационной группы по безопасности в туризме. Российскую делегацию возглавил заместитель Руководителя Ростуризма Александр Радьков, китайскую - заместитель Руководителя Государственного управления по делам туризма КНР Чжу Шаньчжун.
В качестве основных тем переговоров были следующие:

1. Меры по упрощению формальностей при совершении поездок туристами двух стран;
2. Страховое обеспечение безопасности туризма;
3. Повышение уровня обеспечения безопасности российских и китайских туристов в период их пребывания на территориях принимающих стран, проведение мероприятий по «повышению культуры туризма».
4. Подписание Протокола и приложений к Соглашению от 4 февраля 2010 года между Некоммерческим партнёрством «ОМИТ «Мир без границ» и Китайской компанией страхования жизни (Чайна Лайф);
5. Об организации деятельности Российско-Китайской координационной группы по безопасности туризма.

От Партнерства «Мир без границ» во всех официальных мероприятиях и встречах принимал участие Рысев Роман.

В ходе переговоров отмечалось, что Ростуризм активно взаимодействует как с Консульским департаментом МИД России, так и с консульскими учреждениями России в Китае в вопросах упрощения процедуры выдачи китайским гражданам туристических виз. Ростуризм поддерживает согласованный с МИД России порядок ускоренного и упрощенного оформления виз китайским туристам в российских консульских учреждениях в Китае с применением специализированного сайта в сети Интернет. С момента начала активного использования данного специализированного ресурса на китайском направлении (январь 2010 года) российскими туроператорами уже оформлено более 5 тысяч электронных подтверждений о приёме туристов.

По мнению руководства российской делегации, в настоящее время для развития туризма между Россией и Китаем актуальной задачей является нормативно-правовое обеспечение страховой защиты российских и китайских туристов. Именно с этой целью Российская сторона предложила внести соответствующие изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области туризма от 3 ноября 1993 года. Информация об этом, как известно, была ещё весной с.г. доведена руководством НП «ОМИТ «Мир без границ» до российских туроператоров, участников нашего Объединения.

При проработке данного вопроса органы управления туризмом двух стран руководствуются необходимостью обязательного обеспечения необходимой страховой защиты своих граждан при совершении туристических поездок. До вступления в силу указанных изменений Ростуризм согласовал с МИД и регионами России процедуры проверки при подаче документов на оформление российской визы (оформлении списков российских туристов и подтверждений о приёме китайских групп безвизовых туристов) наличия у туристов полисов медицинского страхования, действительных на территории принимающей страны.

Среди основных вопросов обеспечения страховой защиты туристов участники встречи считают важными следующие:

• обеспечение коммуникации туристов с диспетчерской службой страховой (сервисной) компании на родном для туриста языке и на бесплатной основе;
• предоставление страховой (сервисной) компанией бесплатной медицинской и иной необходимой помощи туристам в месте их нахождения на территории принимающей страны в пределах суммы страхового покрытия;
  
• оказание туристам, при наступлении страховых случаев, транспортных услуг для убытия с территории принимающей страны с учётом состояния их здоровья;
  
• обеспечение туристов суммой страхового покрытия, необходимой для их эффективного лечения в случае заболевания или несчастного случая.

По мнению сторон, в интересах обеспечения безопасности российских и китайских туристов в период их пребывания на территориях принимающих стран и повышения культуры туризма необходимо положить в основу профессиональной деятельности туристических организаций и профессиональных объединений обеих стран ряд принципов, среди которых:

• формирование туристского продукта, включающего полный комплекс услуг, на основе прямых договоров с транспортными компаниями, гостиницами и другими организациями туристского обслуживания;
  
• использование транспорта, оборудованного в соответствии с техническими и иными нормами принимающей страны по безопасности перевозки пассажиров, и управляемого водителями, имеющими необходимые лицензии (разрешения) на осуществление пассажирских перевозок;
  
• оказание транспортных услуг с предоставлением туристам гарантированных посадочных мест (билетов) в транспорте как при въезде на территорию принимающей страны, так и при выезде в страну постоянного проживания;
  
• сопровождение туристических групп (туристов) представителями принимающей туристической организации по всему маршруту следования по территории принимающей страны;
  
• предоставление туристам услуг гидов – переводчиков, имеющих соответствующую профессиональную квалификацию и официальные договорные отношения с туристической организацией.

По итогам переговоров 22 июня руководством российской делегации и ГУТ КНР был подписан Протокол Первого заседания Российско-Китайской координационной группы по безопасности в туризме.

Рысев Роман от Объединения «Мир без границ» и Лин Дайрен, вице-президент Китайской компании страхования жизни (Чайна Лайф), в свою очередь также подписали ряд совместных документов: Протокол к Соглашению от 4 февраля 2010 года, утверждающий Стандарты медицинского обслуживания туристов, Стандартный типовой полис страхования для групп туристов, Правила для договоров перестрахования, условия по взаимному представительству, по возмещению и урегулированию страховых случаев.

После окончания переговоров представитель руководства НП «ОМИТ «Мир без границ», проводив в г.Пекине делегацию Ростуризма, остался для проведения презентации туризма России в рамках международной туристcкой выставки BITE.